Правильний відбір проб насіннєвого матеріалу є однією найважливіших умов об’єктивного проведення заходів державного нагляду (контролю) в сфері насінництва та розсадництва.
Згідно, ст. 26 Закону України «Про насіння і садивний матеріал» передбачено, що посадові особи, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері насінництва та розсадництва, у межах своїх повноважень при здійсненні заходів державного контролю мають право безперешкодного доступу в будь-яке місце вирощування, оброблення та зберігання насіння і садивного матеріалу, а також відкривати будь-яку упаковку (контейнер) з насінням чи садивним матеріалом для відбору контрольних проб.
Порядок проведення відбору зразків регулюється ст. 13-16 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1280 «Про затвердження Порядку відбору зразків продукції для визначення її якісних показників та форми акта відбору зразків продукції».
Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів розглянуто та схвалено методичні рекомендації (протокол № 1 від 11 березня 2020 р.). «Методичні рекомендації з відбору контрольних проб насіння, проведення експертизи (випробувань) і прийняття висновку щодо відповідності якості партій насіння вимогам законодавства в сфері насінництва та розсадництва у разі здійснення державного нагляду (контролю)».
Цим документом визначено єдиний порядок відбирання контрольних проб насіння під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) в сфері насінництва та розсадництва, формування проб, направлення для лабораторних досліджень (випробувань), а також методів аналізування.
Відбір зразків (контрольних проб) насіння здійснюється на підставі письмового вмотивованого Рішення керівника або заступника територіального органу Держпродспоживслужби посадовою особою органу державного нагляду (контролю) – державним інспектором у сфері насінництва та розсадництва у присутності керівника суб’єкта господарювання (або уповноваженої ним особи).
Контрольні проби відбираються посадовою особою органу державного нагляду (контролю) – державним інспектором у сфері насінництва та розсадництва у присутності керівника суб’єкта господарювання (або уповноваженої ним особи) від партій насіння, на які за результатами аналізувань Органу з оцінки відповідності видано «Сертифікат, що засвідчує посівні якості насіння».
Відбір контрольних проб здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб’єкта господарювання, а також у закладах роздрібної торгівлі насіння – сільськогосподарські підприємства, науково-дослідні установи, інші суб’єкти насінництва та розсадництва, або суб’єкти господарювання незалежно від їх підпорядкування і форми власності, які займаються виробництвом переробкою, заготівлею та реалізацією насіння рослин сільськогосподарських культур.
Кількість партій насіння, що піддаються контрольній перевірці, в кожного суб’єкта господарювання може бути різною.
За результатами відбору проб складається Акт відбору у трьох примірниках, один з яких видається власнику насіння, другий передається разом з опломбованими (опечатаними) зразками насіння до уповноваженої лабораторії, третій залишається у Інспектора.
Відібрані та оформлені контрольні проби насіння передаються до уповноваженої лабораторії протягом 1-2 діб. Результати лабораторних досліджень (випробувань), проведені уповноваженою акредитованою лабораторією, оформляються Протоколом випробування.
Після отримання Протоколу випробування Інспектор проводить порівняння результату аналізу контрольних проб з результатом аналізування проб, зазначеним у попередніх документах про якість насіння, виданих органом з оцінки відповідності та робить відповідний висновок за результатами контрольного аналізу.
Результати лабораторного дослідження (випробування) надсилаються рекомендованим листом та/або за допомогою електронного поштового зв’язку або вручаються особисто під розписку керівнику чи уповноваженій особі власника насіння, не пізніше двох робочих днів з дня їх отримання від уповноваженої лабораторії.
У разі встановлення невідповідності партії насіння супровідним документам, неможливості її ідентифікації, або ж недотримання порядку пакування, маркування та зберігання партії насіння – відбір проб не проводять.
Матеріал не встановлює норм права і носить лише інформаційний характер.
Телефон контактної особи для консультаційно-роз’яснювальної та методичної роботи з суб’єктами господарювання і фізичними особами – начальник відділу контролю в насінництві та розсадництві управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Захар Краснов тел. 0504724926.