Планові заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання санітарного законодавства.
Протягом І кварталу 2021 року з питань дотримання вимог санітарного законодавства фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області проведено 186 планових перевірок суб’єктів господарювання. За результатами перевірок було винесено 154 приписи про усунення порушень санітарного законодавства, оштрафовано 47 відповідальних осіб.
Виконання позапланових заходів державного нагляду.
В І кварталі 2021 року проведено 37 позапланових перевірок. За результатами зазначених позапланових перевірок було видано 12 приписів про усунення виявлених порушень та винесено 4 постанови про накладення штрафу на відповідальних осіб.
Протягом звітного періоду проведено також 279 комісійних перевірок, з них при проведенні 144 перевірок було виявлено порушення санітарного законодавства. За результатами зазначених перевірок було винесено 50 приписів про усунення виявлених порушень, оформлено 17 штрафів на відповідальних осіб, надіслано 34 листа до органів місцевого самоврядування та керівників закладів з пропозиціями щодо усунення виявлених порушень.
Виконання заходів щодо недопущення поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2.
На виконання розпоряджень, постанов Кабінету Міністрів України, протокольних рішень державної та регіональної комісії з питань ТЕБ та НС та доручень т.в.о. Голови Держпродспоживслужби Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області за І квартал 2021 року проведено 6 435 перевірок щодо дотримання карантинних вимог, порушення карантинних вимог виявлялись в 29%. З метою усунення виявлених порушень надано 1866 приписів (пропозиції), 327 відповідальних осіб та громадян притягнуто до адміністративної відповідальності, в т.ч. 11 – за порушення маскового режиму відповідно частини другої ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Про результати перевірок та виявлені порушення проінформовано Харківську обласну державну адміністрацію, органи місцевого самоврядування та правоохоронні органи.
На виконання рішень регіональної комісії з питань ТЕБ та НС з 30.07.2020 продовжується сумісна робота з органами місцевої влади та правоохоронними органами щодо контролю дотримання протиепідемічних заходів. Проведено 2 038 спільних перевірок, в т.ч. здійснені перевірки громадського транспорту – 37, з них – 3 станцій КП «Харківський метрополітен», супермаркетів – 19, магазинів продовольчої та непродовольчої торгівлі – 1436, закладів громадського харчування, розважальних закладів, нічних клубів – 173 та інших – 373.
На виконання доручення Прем’єр-міністра від 04.09.2020 № 37133/0/1-20 проводиться нагляд за дотриманням профілактичних та протиепідемічних заходів закладами загальної середньої освіти області щодо створення безпечних умов перебування учнів та працівників. Здійснено 450 перевірок закладів освіти області, в т.ч. школи, дошкільні навчальні заклади, ПТУ та гуртожитки. Порушення виявлені при перевірці 86 закладів. Для усунення виявлених порушень видано 86 приписів та пропозицій, 51 відповідальна особа притягнута до адміністративної відповідальності, проінформовані органи місцевої влади – 6.
На виконання доручень т.в.о. Голови Держпродспоживслужби від 04.11.2020 № 16769 та 17361 від 13.11.2020 фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області проведено перевірки закладів громадського харчування в нічний час, в період, коли діяли обмеження щодо тривалості їх роботи. Перевірено 73 об’єкти. За результатами перевірок з порушення виявлено на 1 об’єкті, за виявлені порушення накладено 1 штраф, видано 1 припис, проінформовані органи місцевої влади – 1.
На виконання Рішення РНБО України від 13.03.2020 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», введеного в дію Указом Президента України від 13.03. 2020 № 87/2020, здійснюється державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням вимог санітарного законодавства на об’єктах систем водопостачання та водовідведення населених пунктів. Спільно з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування проведено комісійні перевірки 41 об’єкта централізованого водопостачання, 255 об’єктів децентралізованого водопостачання та 5 об’єктів водовідведення.
Порушення виявлені на 33 об’єктах централізованого водопостачання, на 170 об’єктах децентралізованого водопостачання та на 2 об’єктах водовідведення. З метою забезпечення усунення виявлених порушень винесено 39 приписів, 7 відповідальних осіб притягнуто до адміністративної відповідальності.
Розслідування спалахів інфекційних захворювань, харчових отруєнь, масових неінфекційних отруєнь.
Протягом звітного періоду фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області організовані епідеміологічні розслідування ускладнення санітарно-епідемічної ситуації серед вихованців Слобожанського комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області та випадку захворювання на ботулізм мешканця м. Харкова.
Відповідно до Регламенту дій районних та міських підрозділів Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області у випадках ускладнень санітарно-епідемічної ситуації щодо гострих кишкових інфекційних захворювань та харчових отруєнь, затв. наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 08.08.2017 № 689 виконані заходи щодо проведення епідрозслідування та інформування Держпродспоживслужби, Харківської ОДА та інших органів.
Організовано та проведено епідрозслідування (збір інформації) та позапланова перевірка закладу з питань дотримання вимог законодавства у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення в Слобожанському комунальному закладі дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області.
По фактам виявлених порушень санітарного законодавства вжиті заходи адміністративного впливу стосовно керівника та медичного працівника закладу, наданий припис про усунення виявлених порушень.
За ініціативою Зміївського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області розпорядженням Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 09.03.2021 № 45 з 09.03.2021 була призупинена робота дитячого закладу до встановлення причин та обставин виникнення інфекційних захворювань.
По факту ускладнення санітарно-епідемічної ситуації серед вихованців Слобожанського комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 направлені матеріали до Головного управління Національної поліції в Харківській області про вжиття заходів у зв’язку із невиконанням або неналежним виконанням професійних чи службових обов’язків працівників дитячого закладу.
Про результати епідрозслідування факту ускладнення санітарно-епідемічної ситуації серед вихованців Слобожанського комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 повідомлено голову Харківської обласної державної адміністрації та голову Харківської обласної ради.
З працівниками Слобожанського комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області проведено бесіду щодо профілактики гострих кишкових інфекцій.
Про виникнення випадку ботулізму у мешканця м. Харкова інформація була опублікована на сайті Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.
Організовано і проведено епідрозслідування (збір інформації) випадку ботулізму за місцем госпіталізації.
Постраждалого було виписано із КНП ХОР ««Обласна клінічна інфекційна лікарня» з діагнозом COVID-19, вірус ідентифікований, нешпитальна правобічна пневмонія, легенева недостатність 0-І ст., ботулізм (очна форма).
Надання адміністративних послуг та здійснення погоджувальних процедур.
За І квартал 2021 року розглянуто 74 звернення щодо надання дозволів (санітарних паспортів) на роботу з джерелами іонізуючого випромінювання, надано 70 дозволів (санітарних паспортів) на роботу з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючого випромінювання, 4 суб’єктам господарювання було відмовлено у наданні документів дозвільного характеру. Підстави для відмови: подання неповного пакета документів, необхідних для одержання документа дозвільного характеру
Розглянуто 168 пакетів документів щодо можливості отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами підприємств, за результатами розгляду документів прийнято 20 рішень про неможливість видачі дозволу на викиди (12 %), по інших – прийняті рішення про можливість видачі дозволів на викиди.
Розглянуто 78 заяв щодо погодження паспортизації та відомостей інвентаризації промислових відходів, реєстрових карток об’єктів утворення, оброблення та утилізації промислових відходів, усі документи погоджені.
Розглянуто 15 заяв для оформлення санітарних паспортів на склади зберігання пестицидів та агрохімікатів, за результатами проведених перевірок видано 14 паспортів. 1 суб’єкту господарювання відмовлено в зв’язку з недотриманням вимог чинного законодавства
Зареєстровано та розміщено на сайті Головного управління 9 декларацій про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, 1 декларацію відправлено на доопрацювання.
Здійснення нагляду за закладами освіти.
Протягом І кварталу 2021 року проводилась робота на виконання Плану заходів з реформування системи шкільного харчування, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 №1008-р, протоколу від 14.12.2020 № 50733/0/1-20 наради з питань реформування системи шкільного харчування, що відбулась 10.12.2020 під головуванням Прем’єр-міністра України за участю дружини Президента України, доручення Т.в.о. Голови Держпродспоживслужби від 24.12.2019 №601-10.1/40 та «Регіонального плану щодо створення належних умов для безпечного харчування у закладах освіти області на 2021 рік», затвердженого заступником голови Харківської обласної державної адміністрації 21.12.2020.
Проведено 129 планових заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням закладами освіти вимог санітарного законодавства, у т.ч. при організації харчування дітей, порушення щодо створення умов безпечної організації харчування виявлені під час 78 (60,5%) перевірок, 1 позаплановий захід з виявленням порушень та 37 перевірок у складі місцевих комісій, у т.ч. 35 з виявленням порушень (94,6%). За результатами усіх перевірок з виявленням порушень керівникам надані приписи щодо їх усунення (115 приписів), на відповідальних осіб накладено 18 штрафів.
За участю спеціалістів структурних підрозділів Головного управління внесені зміни до паспортів харчоблоків 120 закладів освіти, у т.ч. 85 закладів загальної середньої освіти. З метою модернізації харчоблоків у закладах освіти спеціалістами структурних підрозділів Головного управління надано 106 пропозицій для включення до заходів щодо покращення їх матеріально-технічної бази, у т.ч. 73 пропозиції закладам загальної середньої освіти.
За результатами опрацювання вимог Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом МОЗ від 25.09.2020 №2205, який набрав чинності 01.01.2021, при взаємодії з Управлінням Державної служби якості освіти у Харківській області проведено роз’яснювальну роботу з засновниками та керівниками закладів. Розроблена презентація основних положень Санітарного регламенту, у т.ч. з організації харчування. У лютому-березні проведено серію семінарів у форматі Zoom-конференції для керівників місцевих органів управління у сфері освіти, директорів закладів загальної середньої освіти 7 новостворених районів області, м. Харкова. Матеріали семінарів направлені учасникам для використання у роботі.
Актуальні питання здійснення державного нагляду за дотриманням вимог санітарного законодавства у закладах освіти, у т.ч. при організації харчування, двічі розглянуто під час Zoom-конференцій для фахівців структурних підрозділів Головного управління.
Протягом кварталу питання організації безпечного харчування, запобігання випадків харчових отруєнь та інфекційних захворювань за участю спеціалістів структурних Головного управління розглядались під час 93 семінарів та нарад. Із вказаних питань розміщено 34 повідомлення у засобах масової інформації та на сайтах.
З метою організації раціонального та безпечного харчування дітей у закладах освіти Головним управлінням здійснюється розгляд та погодження примірних двотижневих меню, у І кварталі погоджено 181 меню, 114 документів, складених без урахування принципів раціонального харчування з дотриманням норм, затверджених постановою КМУ від 22.11.2004 №1591, були відхилені від погодження.
Розгляд звернень громадян та запитів на доступ до публічної інформації.
Протягом І кварталу 2021 року надійшло 140 звернень громадян, з них розглянуто 101 звернення; 5 звернень було повернуто заявникам та залишено без розгляду на підставі статей 5, 8 Закону України «Про звернення громадян», 19 звернень направлено до відповідних органів та установ за належністю на підставі ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», 10 – повернуто до органів виконавчої влади через відсутність підстав для розгляду, розгляд 5 звернень продовжується.
За результатами розгляду звернень винесено 7 постанов про накладення штрафів на відповідальних осіб, видано 8 приписів, направлено 10 листів до органів влади та місцевого самоврядування, відомств, інших установ та закладів.
