Планові заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання санітарного законодавства.
Протягом І кварталу 2020 року проведено 100 планових перевірок суб’єктів господарювання, з них виявлені порушення санітарного законодавства при перевірці 54 суб’єктів, за результатами надано 54 приписи про усунення порушень санітарного законодавства.
Виконання позапланових заходів державного нагляду.
Протягом І кварталу 2020 року проведено 140 позапланових перевірок, зокрема, 130 – за заявою суб’єкта господарювання про проведення перевірки за його бажанням (за результатами зазначених позапланових перевірок було видано 9 приписів про усунення порушень санітарного законодавства), 8 перевірок щодо виконання суб’єктами господарювання приписів про усунення порушень санітарного законодавства та 2 перевірки за зверненням фізичних осіб з дозволу МОЗ України.
Протягом кварталу проведено також 674 комісійні перевірки, з них при проведенні 141 перевірки були виявлені порушення санітарного законодавства, за результатами зазначених позапланових перевірок були надані пропозиції до органів місцевого самоврядування, керівників та засновників закладів.
За виявлені порушення вимог санітарного законодавства на відповідальних осіб накладено 76 штрафів на суму 22372 гривні.
Виконання заходів щодо недопущення поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS–Co V-2.
Відповідно до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Co V-2» та інших нормативно-правових і розпорядчих документів, систематично здійснюються заходи, спрямовані на запобігання поширенню коронавірусної інфекції в області.
З початку введення карантину за період з 13.03.2020 по 31.03.2020 фахівцями структурних підрозділів Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, в т.ч. сумісно з органами місцевого самоврядування та правоохоронними органами, проведено 1246 позапланових заходів державного нагляду та перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання карантинних заходів. Порушення вимог санітарного законодавства та недотримання профілактичних і протиепідемічних заходів виявлені на 28 об’єктах. З метою усунення порушень надано приписи і пропозиції, серед населення та суб’єктів господарювання проведена роз’яснювальна робота з питань профілактики та недопущення коронавірусної інфекції, всього проведено 1546 заходів з інформування, в т.ч. через засоби масової інформації – 61.
На виконання Доручення т.в.о. Голови Держпродспоживслужби відповідно до Рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13.03.2020 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», посилено нагляд за дотриманням вимог санітарного законодавства на об’єктах водопостачання та водовідведення на території населених пунктів. Спільно з представниками місцевих органів виконавчої влади та за участю представників органів місцевого самоврядування здійснено комісійні перевірки 43 об’єктів централізованого та 215 об’єктів децентралізованого водопостачання, а також 10 об’єктів водовідведення. Порушення виявлені на 20 об’єктах централізованого та на 191 об’єкті децентралізованого водопостачання, а також на 1 об`єкті водовідведення.
Найбільш поширеними порушеннями були: відсутність технологічного регламенту, що пройшов державну санітарно-епідеміологічну експертизу та отримав позитивний висновок; не розроблені або не погоджені проекти організації зон санітарної охорони джерел водопостачання; влаштування та експлуатація зон санітарної охорони не відповідає вимогам чинного законодавства та інші. З метою забезпечення усунення виявлених порушень надано 37 приписів, 17 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Стан здійснення нагляду за закладами освіти.
На виконання доручень Прем’єр-Міністра України від 25.10.2019 №37580/0/1-19, 19.12.2019 №44801/1/1-19, доручення т.в.о. голови Держпродспоживслужби від 24.12.2019 №601-10.1/40, у І кварталі 2020 року продовжується виконання заходів передбачених «Регіональним планом щодо створення належних умов для безпечного харчування у закладах освіти області на 2019-2020 роки», затвердженого першим заступником голови Харківської обласної державної адміністрації 18.11.2019, зокрема робота з паспортизації харчоблоків закладів освіти.
Через введення карантинних обмежень на території України паспортизація харчоблоків не завершена у закладах освіти Близнюківського, Золочівського, Первомайського районів та м. Люботин, в решті районів паспортизація завершена, розроблені заходи щодо матеріально-технічної бази харчоблоків та буфетів закладів освіти, які доведені до відома засновників, керівників закладів освіти.
Спеціалістами районних та міських підрозділів Головного управління організовано та проведено 51 семінар з навчання працівників закладів освіти, суб’єктів господарювання, задіяних в організації харчування, з питань запобігання випадків харчових отруєнь та інфекційних захворювань.
Питання щодо здійснення нагляду (контролю) за створенням належних умов, організацією харчування дітей у закладах освіти з додержанням вимог санітарних норм та правил 26.02.2020 розглянуті на нараді-семінарі з фахівцями структурних підрозділів Головного управління з актуальних питань державного нагляду у сфері дотримання санітарного законодавства.
Розслідування спалахів інфекційних захворювань, харчових отруєнь, масових неінфекційних отруєнь.
У І кварталі 2020 року в Харківській області зареєстровано 3 ускладнення санепідситуації:
– 1 спалах вірусного гепатиту А серед мешканців смт. Борова Борівського району, всього захворіло 6 осіб, в тому числі – 4 учнів Окружного опорного закладу «Борівська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника» та 2 дорослих у побуті;
– 1 епідускладнення з захворювання на гострі кишкові інфекції в м.Красноград, всього захворіло 4 осіб однієї родини, в тому числі 2 дітей та 2 дорослих;
– 1 епідускладнення з захворювань на гострі кишкові інфекції в м. Харкові, всього захворіло 3 дітей – вихованці КЗ «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 28» Харківської міської ради.
Відповідно до Регламенту дій районних та міських підрозділів Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області у випадках ускладнень санітарно-епідемічної ситуації щодо гострих кишкових інфекційних захворювань та харчових отруєнь, затв. наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 08.08.2017 №689 виконані заходи щодо проведення епідрозслідуваннь та інформування Держпродспоживслужби,Харківської ОДА та інших органів.
За результатами епідрозслідуванння спалаху вірусного гепатиту А в смт. Борова направлено 13 інформаційних листів, керівникам закладів та організацій надані рекомендації щодо виконання протиепідемічних заходів. За виявлені порушення санітарного законодавства оштрафовано керівника закладу освіти та голову селищної ради, надано 2 приписи про усунення порушень санітарного законодавства та про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоровʼя та благополуччя тварин. За ініціативою Борівського районного відділу проведено засідання комісії з питань ТЕБ та НС в Борівській райдержадміністрації, на якому визначені профілактичні та протиепідемічні заходи, спрямовані на недопущення поширення інфекції.
При розслідуванні епідускладнення з захворюваності на гострі кишкові інфекції в КЗ «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 28» Харківської міської ради за виявлені порушення санітарного законодавства оштрафовано керівника закладу, надано припис про усунення порушень санітарного законодавства, направлено лист щодо вжиття заходів дисциплінарного впливу завідувачем закладу до винних осіб. За результатами проведення епідрозслідування направлений лист до Управління освіти Адміністрації Московського району Харківської міської ради.
За результатами епідрозслідування випадків захворювання на гострі кишкові інфекції в м. Красноград керівнику торгівельного закладу, в якому реалізовано продукт харчування, з яким ймовірно пов’язано виникнення захворювань на гострі кишкові інфекції, надано припис про усунення порушень санітарного законодавства.
Завдяки вжитим заходам не було допущено поширення інфекції, спалах та епідускладнення ліквідовані в межах одного інкубаційного періоду.
Надання адміністративних послуг та здійснення погоджувальних процедур.
За І квартал 2020 року розглянуто 90 звернень щодо надання дозволів (санітарних паспортів) на роботу з ДІВ, надано 67 дозволів (санітарних паспортів) на роботу з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючого випромінювання, 23 суб’єктам господарювання було відмовлено у наданні документа дозвільного характеру. Підставами для відмови були виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей, подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання документа дозвільного характеру
Розглянуто 123 пакета документів щодо можливості отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами підприємств, за результатами розгляду документів прийнято 22 рішення про неможливість видачі дозволу на викиди (18 %).
Розглянуто 72 заяви щодо паспортизації та відомостей інвентаризації промислових відходів, реєстрових карток об’єктів утворення, оброблення та утилізації промислових відходів, в т.ч. 6 документів відхилено від погодження (8 %).
Розглянуто 14 заяв для оформлення санітарних паспортів на склади зберігання пестицидів та агрохімікатів, за результатами проведених перевірок видано 14 паспортів.
Зареєстровано та розміщено на сайті Головного управління 6 декларацій про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, 1 декларації відправлено на доопрацювання.
Розгляд звернень громадян та запитів на доступ до публічної інформації.
Протягом І кварталу 2020 року надійшло 144 звернення громадян, з них розглянуто 59 звернень, 2 звернення було повернуто заявникам або залишені без розгляду на підставі ст. 5, 8 Закону України «Про звернення громадян», 7 – повернуто до органів виконавчої влади з різних причин (безпідставно направлені до Головного управління), 6 – відправлено за належністю до відповідних органів та установ, продовжується розгляд 70 звернення. Також протягом звітного періоду розглянуто 17 звернень, що надійшли у 2019 році.
За результатами розгляду звернень винесено 5 постанов про накладення штрафів на відповідальних осіб, видано 7 приписів, направлено 36 листів до органів влади та місцевого самоврядування, відомств, інших установ та закладів. Надано відповіді на 2 інформаційні запити відповідно до термінів, визначених Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Інформаційна діяльність, здійснення заходів, спрямованих на підвищення рівня гігієнічних знань працівників та населення.
Проведена нарада–семінар з актуальних питань у сфері дотримання санітарного законодавства для спеціалістів районних і міських структурних підрозділів Головного управління – 26.02.2020.
Протягом кварталу на сайті Головного управління опубліковано 30 повідомлень з актуальних питань здійснення нагляду за дотриманням санітарного законодавства та проведення профілактичних і протиепідемічних заходів, зокрема, щодо запобігання поширенню коронавірусної інфекції та 2 звіти про результати діяльності.
