Планові заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання санітарного законодавства.

Протягом ІІ кварталу 2019 року проведено 126 планових перевірок суб’єктів господарювання.

За результатами планових перевірок було видано 85 приписів про усунення порушень санітарного законодавства, що становить 67,7 % від кількості проведених заходів.

Виконання позапланових заходів державного нагляду.

Протягом ІІ кварталу 2019 року проведено 1566  позапланових перевірок, зокрема :

– 79 – за заявою суб’єкта господарювання про проведення перевірки за його бажанням, за результатами зазначених позапланових перевірок було видано 10 приписів про усунення порушень санітарного законодавства;

– 35 – щодо перевірки виконання суб’єктами господарювання приписів про усунення порушень санітарного законодавства;

– 1452 – комісійні перевірки, з них при проведенні 731 перевірки були виявлені порушення санітарного законодавства, за результатами зазначених позапланових перевірок були надані пропозиції до органів місцевого самоврядування, керівників та засновників закладів.

За виявлені порушення вимог санітарного законодавства було оштрафовано 13 посадових осіб,  до правоохоронних органів передано 6 справ.

Участь у засіданнях регіональної  комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області.

Згідно з Планом роботи регіональної  комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області та позапланово у ІІ кварталі 2019 року підготовлено матеріали  на засідання регіональної комісії з питань ТЕБ та НС:

• «Про стан підготовки дитячих закладів оздоровлення та відпочинку до оздоровчої компанії 2019 року»;
• «Про стан справ у Харківській області щодо санітарно-епідемічного благополуччя населення у 2019 році»;
• «Про стан забезпечення населення Харківської області питною водою гарантованої якості»;
• «Про результати здійснення заходів державного нагляду (контролю) та дотримання вимог чинного законодавства при поводженні з пестицидами та агрохімікатами в Харківській області»;
• «Щодо виконання санітарних заходів на полігонах твердих побутових відходів, виявлення та недопущення утворення несанкціонованих сміттєзвалищ на території Харківської області».

По кожному питанню була надана інформація про стан дотримання вимог санітарного законодавства, порушення, виявлені в ході здійснення нагляду за дотриманням санітарного законодавства та надані пропозиції щодо виконання нормативних вимог з питань забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, які враховані в протокольних рішеннях за результатами засідання комісії.

Представники міських і районних структурних підрозділів взяли участь у розгляді 20 питань на засіданнях місцевих комісій з ТЕБ і НС. 

 

На виконання розпорядження обласної державної адміністрації від 11.03.2016 № 75 «Про проведення в Харківській області всеукраїнської акції «За чисте довкілля» та дня благоустрою, відповідно до наказу Головного управління від 27.03.2019 № 570 «Про організацію виконання розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 11.03.2016 № 75 «Про проведення в Харківській області щорічної всеукраїнської акції «За чисте довкілля» та дня благоустрою» підготовлено та направлено до органів місцевого самоврядування інформаційні листи щодо забезпечення дотримання вимог Державних санітарних норм і правил утримання території населених місць, затверджених наказом МОЗ України від 17.03.2011 № 145, розроблення та погодження схем санітарного очищення територій населених пунктів відповідно до вимог Порядку розроблення, погодження та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів, затвердженого наказом від 23.03.2017 № 57 Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України.

Фахівцями Головного управління в Харківської області проведені перевірки територій 215 міських, селищних, сільських рад та територіальних громад, за результатами яких на ім’я голів сільрад надано 167 приписів та 32 листа з пропозиціями щодо усунення виявлених порушень санітарного законодавства.

Протягом поточного періоду 2019 року до Головного управління надійшло 147 звернень фізичних осіб щодо неналежного утримання територій, утворення стихійних сміттєзвалищ, порушення термінів вивезення сміття, з них від мешканців Куп’янського району – 105, м. Харкова – 21 звернень, Харківського району – 14, з інших районів – 7 звернень.

На теперішній час розглянуто 115 звернень, 24 – направлено за належністю до Державної екологічної інспекції, 15 – не підтвердилось та 8 – залишаються на розгляді.

За результатами розгляду звернень порушникам надано 72 приписи та направлено 20 листів з пропозиціями щодо усунення виявлених порушень санітарного законодавства.

За пропозиціями Головного управління, забезпечено ліквідацію 97 стихійних звалищ сміття на території Харківської області.

  На виконання розпорядження голови Харківської обласної адміністрації від 15.04.2016 №128 «Про організацію оздоровлення та відпочинку дітей Харківської області в 2016-2020 роках» у ІІ кварталі 2019 року питання належної, своєчасної підготовки дитячих закладів оздоровлення та відпочинку до оздоровчої кампанії 2019 року, створення безпечних умов перебування та збереження здоров’я дітей були підготовлені та  заслухані на засіданні обласного штабу з питань організації оздоровлення та відпочинку дітей у 2019 році (29.05.2019), регіональної комісії з питань ТЕБ і НС Харківської області (31.05.2019), на нараді в Харківській обласній державній адміністрації (12.06.2019).

Вимоги санітарного законодавства під час літньої оздоровчої кампанії 2019 року спеціалістами Головного управління розглянуті на нарадах для спеціалістів, відповідальних за оздоровлення та відпочинку дітей, керівників закладів оздоровлення та відпочину, організованих Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації (21.05.2019), Об’єднанням профспілок Харківської області (23.04.2019), на нараді для медичних працівників дитячих закладів оздоровлення та відпочинку «Медичні аспекти забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей в умовах дитячих закладів оздоровлення та відпочинку влітку 2019 року», проведеній Департаментом охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації (28.05.2019).

Питання організації здійснення нагляду за підготовкою та функціонуванням дитячих закладів оздоровлення та відпочинку були розглянуті на нараді з керівниками районних та міських підрозділів Головного управління (18.04.2019), нараді-семінарі з актуальних питань державного нагляду у сфері санітарного законодавства для спеціалістів районних та міських підрозділів Головного управління (19.06.2019).

До облдержадміністрації та її структурних підрозділів, засновникам, керівникам закладів оздоровлення та відпочинку з питань створення відповідних умов для оздоровлення та відпочинку дітей Головним управлінням направлено 20 листів, до районних та міських підрозділів Головного управління направлено 8 інформаційно-методичних листів.

У ІІ кварталі функціонувало 687 таборів з денним перебуванням на базі закладів освіти, 21 позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку з цілодобовим перебуванням дітей, 20 закладів праці та відпочинку, 1 наметове містечко.

У складі комісій, створених на рівні адміністративних територій, проведено 1001 перевірку, за результатами перевірок надано 110 приписів, виконано – 100%, районним державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування за результати проведених перевірок направлено 538 інформаційних листів.

Стан надання адміністративних послуг та здійснення погоджувальних процедур

За  ІІ квартал 2019 року надано 52 дозволи (санітарних паспортів) на роботу з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючого випромінювання.

Розглянуто 270 пакетів документів щодо можливості отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами підприємств, за результатами розгляду документів прийнято 16 рішень про неможливість видачі дозволу на викиди (5,9%).

Розглянуто 59 заяви щодо паспортизації та відомостей інвентаризації промислових відходів, в т.ч. відхилено від погодження – 4 (6,7%); 66  реєстрових карток об’єктів утворення, оброблення та утилізації промислових відходів, в т.ч. 6 реєстрових карток  відхилено від погодження (9,1%).

Розглянуто 25 заяв для оформлення санітарних паспортів на склади зберігання пестицидів та агрохімікатів, проведено 18 перевірок складів, за результатами було надано 6 приписів про усунення санітарного законодавства (всі виконані),  оформлено 25 паспортів,.

Зареєстровано та розміщено на сайті Головного управління 3 декларації про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, декларація 1 суб’єкта господарювання повернута на доопрацювання.

Розслідування спалахів інфекційних захворювань, харчових отруєнь, масових неінфекційних отруєнь.

Протягом ІІ кварталу 2019 року в Харківській області зареєстровано 3 спалахи інфекційних захворювань серед дітей дошкільних навчальних закладів.

Спалахи були зареєстровані серед дітей:

– Слобожанського ДНЗ (ясла-садок) №3 Комсомольської селищної ради Зміївського району – 10 випадків захворювання на харчову токсикоінфекцію. Організовано та проведено санітарно-епідеміологічне розслідування та обстеження дитячого закладу. Для усунення виявлених порушень санітарного законодавства та законодавства у сфері якості та безпечності харчових продуктів надано 2 приписи. Оштрафовано керівника Комунального закладу Слобожанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №3 Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області. За ініціативою Головного управління на час проведення епідрозслідування та усунення виявлених порушень було призупинено роботу Слобожанського ДНЗ (ясла-садок) № 3. Передані матеріали до правоохоронних органів. На теперішній час триває досудове розслідування, проводяться необхідні слідчі дії, розпочато кримінальне провадження;

– КЗ «ДНЗ (ясла-садок) №146 Харківської міської ради» – 5 випадків захворювання на ротавірусну інфекцію. Організовано та проведено санітарно-епідеміологічне розслідування та обстеження дитячого закладу. Для усунення виявлених порушень санітарного законодавства та законодавства у сфері якості та безпечності харчових продуктів винесено 2 приписи. За порушення санітарного законодавства оштрафовано керівника дитячого закладу. Про виникнення спалаху проінформовано правоохоронні органи;

– КЗ «ДНЗ (ясла-садок) №58 Харківської міської ради» – 4 випадки захворювання на гостру кишкову інфекцію. Організовано та проведено санітарно-епідеміологічне розслідування та обстеження дитячого закладу. Для усунення виявлених порушень санітарного законодавства та законодавства у сфері якості та безпечності харчових продуктів винесено 2 приписи. За виявлені порушення санітарного законодавства оштрафовано керівника дошкільного навчального закладу. До Головного управління Національної поліції в Харківській області направлений лист щодо вжиття заходів та розгляду питання стосовно наявності ознак злочину, передбаченого статтею 325 Кримінального кодексу України. На теперішній час триває досудове розслідування, проводяться необхідні слідчі дії.

Про всі випадки, хід розслідування та вжиття заходів проінформовані Держпродспоживслужба, Харківська обласна державна адміністрація, інші  органи.

Розгляд звернень громадян та запитів на доступ до публічної інформації.

Протягом ІІ кварталу 2019 року надійшло 200 звернень громадян, з них розглянуто 158 звернень, 18 звернень було повернуто заявнику на підставі ст.5 Закону України «Про звернення громадян», 17 – відправлено за належністю до відповідних органів та установ, 7 залишаються на розгляді.

За результатами розгляду звернень винесено 3 постанови про накладення штрафів  на відповідальних осіб, видано 31 припис, направлено 35 листів до органів влади та місцевого самоврядування, відомств та інших установ та закладів. Направлено 5 заяв до МОЗ України щодо погодження позапланових заходів.

Надано відповіді на 3 інформаційних запитів відповідно до термінів, визначених Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Інформаційна діяльність, здійснення заходів, спрямованих на підвищення рівня гігієнічних знань працівників та населення.

На сайт Головного управління протягом кварталу надано 27 повідомлень, які опубліковані у розділі «Новини», зокрема,  10.04.2019 – «Здоров’я людини-найбільше багатство», 12.04.2019 «Чиста вода – здоров’я людей» та «Розпочато контроль за підготовкою дитячих закладів оздоровлення та відпочинку», 29.05.2019 «Медпрацівники мають забезпечити контроль за дотриманням вимог санітарного законодавства», «Щодо попередження отруєння бджіл при застосуванні засобів захисту рослин», 30.05.2019 «До уваги батьків, які відправляють дітей на відпочинок», 07.06.2019 «Питання щодо створення безпечних умов у ДЗОВ», 26.06.2019 «Оперативна інформація щодо профілактики ботулізму» та інші.

2 новини з питань щодо літнього оздоровлення дітей в Харківській області опубліковано на сайті Держпродспоживслужби.

Оприлюднені на сайті Головного управління звіт про діяльність Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області  з питань здійснення нагляду за дотриманням санітарного законодавства  та звіт про моніторинг звернень громадян за  1 квартал 2019 року.